威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

關(guān)于扶持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

（征求意見稿）

為深入貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)區(qū)）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃的通知》《中共威海市委 威海市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下政策措施。

一、實(shí)施企業(yè)梯次培育工程，壯大市場主體規(guī)模

1. 支持企業(yè)沖擊新目標(biāo)。設(shè)立主營業(yè)務(wù)2024年收入沖擊10億元以上骨干企業(yè)庫，對入庫企業(yè)獲得合作銀行發(fā)放的流動(dòng)資金或日常經(jīng)營貸款，貸款期限不超過3年的，區(qū)財(cái)政按貸款合同簽訂當(dāng)期的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）給予50%的利息補(bǔ)貼。單筆貸款每年最高貼息金額不超過25萬元，單個(gè)企業(yè)每年最高貼息總額不超過80萬元。如貸款實(shí)際利率低于貸款合同簽訂當(dāng)期的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR），按照實(shí)際貸款利率的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。沖擊10億元以上新目標(biāo)入庫企業(yè)至2024年，營業(yè)收入達(dá)到?jīng)_擊目標(biāo)且年均增幅15%以上的，按照10億元（含）—20億元、20億元（含）—30億元、30億元（含）—50億元及50億元（含）及以上4個(gè)量級層次，分別給予最高不超過100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的營收達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立到2024年1億元以上的沖擊新目標(biāo)后備庫，對后備庫企業(yè)2022-2024年?duì)I業(yè)收入較上年增長20%（含）至30%的，每年給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長超過30%（含）的，每年給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.支持企業(yè)“小升規(guī)”。對首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，第一次給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對納統(tǒng)后第一年?duì)I業(yè)收入增幅20%以上的企業(yè)，再給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對納統(tǒng)后連續(xù)兩年保持營業(yè)收入增幅30%以上的企業(yè)，再給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次納統(tǒng)且當(dāng)年產(chǎn)值超過1億元的工業(yè)企業(yè)給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對每新增產(chǎn)值1億元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對自2021年起首次升規(guī)納統(tǒng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，第一次給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對納統(tǒng)后第一年?duì)I業(yè)收入增幅20%以上的企業(yè)，再給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增幅50%以上的企業(yè)給予3萬獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)單項(xiàng)冠軍，對入選國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的，分別給予 100 萬元、50 萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對入選山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的，給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的國家級“專精特新小巨人”、省級、市級“專精特新”企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省級獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、實(shí)施高水平技改工程，推動(dòng)“兩化”深度融合

4.支持符合產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)智能化升級改造。對列入沖擊新目標(biāo)入庫企業(yè)及后備庫名單的企業(yè)實(shí)施的智能化改造項(xiàng)目，年度設(shè)備投資額100萬元（含）以上，按設(shè)備投資額5%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元；對未列入沖擊新目標(biāo)入庫企業(yè)及后備庫名單的企業(yè)實(shí)施的智能化改造項(xiàng)目，年度設(shè)備投資額100萬元（含）以上，按設(shè)備投資額5%給予補(bǔ)助，最高不超過150萬元。

5.對新認(rèn)定的市級數(shù)字化車間、智能工廠，分別給予30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。對入選國家、省、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類平臺(tái)（試點(diǎn)示范項(xiàng)目）的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對列入國家、省公布的5G產(chǎn)業(yè)或行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類示范標(biāo)桿的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一平臺(tái)（項(xiàng)目）同一年度內(nèi)多次入選國家、省、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類平臺(tái)（項(xiàng)目）按就高原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程，增強(qiáng)核心競爭優(yōu)勢

7.突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，對列入《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》，在關(guān)鍵共性技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破，且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目，經(jīng)審核給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)省工信部門認(rèn)定并列入省創(chuàng)新計(jì)劃的，達(dá)到國際先進(jìn)水平以上的，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè) 5萬元；達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上的，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè) 3 萬元，同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。獲批“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”的，按照國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)，分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持首臺(tái)（套）研發(fā)推廣。對認(rèn)定的省級首臺(tái)（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

9.加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。新認(rèn)定國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、50萬元。新認(rèn)定省級、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。新認(rèn)定國家、省、市、區(qū)級工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予100萬、50萬、20萬、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、實(shí)施服務(wù)型制造工程，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

10.加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對認(rèn)定為省級軟件工程技術(shù)中心的企業(yè)，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對列入山東省首版次高端軟件名錄的企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

11.推動(dòng)服務(wù)型制造示范引領(lǐng)。新認(rèn)定國家、省、市級服務(wù)型制造示范企業(yè)和服務(wù)型制造示范項(xiàng)目（平臺(tái)）的，分別給予50萬、30萬、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)年服務(wù)收入達(dá)到1000萬元、500萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對于獲得國家級工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照金、銀、銅等級，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬、30萬、20萬元，對于獲得省級工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照金、銀、銅等級分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬、10萬和5萬元。

12.支持企業(yè)市場開拓。支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，做好延鏈文章。對工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)展銷活動(dòng)（廣交會(huì)及本地展會(huì)除外）發(fā)生的展位費(fèi)用，按照展位費(fèi)50%的比例給予扶持，最高不超過30萬元。對參加境外展覽會(huì)的，原則上按實(shí)際展位費(fèi)補(bǔ)助（美元按當(dāng)期匯率折算為人民幣）。其中，同一展會(huì)使用 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位（9平方米，下同）的，最高補(bǔ)助限額不超過 2 萬元；使用 2 個(gè)或以上標(biāo)準(zhǔn)展位的，最高補(bǔ)助限額不超過 4 萬元； 企業(yè)特裝參展的，最高補(bǔ)助限額不超過 4 萬元。

五、實(shí)施綠色發(fā)展工程，提升綠色發(fā)展水平。

13.支持綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色制造體系建設(shè)，對入選國家級、省級、市級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈名單的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、附則

14．建立差異化政策體系，對畝均稅收30萬元以上或畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)為A類的企業(yè)，在申報(bào)補(bǔ)助資金方面給予優(yōu)先支持。對畝均稅收低于5萬元或畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)為D類的企業(yè)，在扶持政策中予以限制，不予安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

15．同一企業(yè)的同一項(xiàng)目或設(shè)備，若同時(shí)滿足不同扶持政策的，按就高原則獎(jiǎng)勵(lì)一次。

16．當(dāng)年發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，或列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)，不予扶持。

17．享受本意見扶持政策的項(xiàng)目公司，須工商注冊地、稅務(wù)征收關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行獨(dú)立核算。

18．本政策措施扶持年度為2022年-2024年，采取后補(bǔ)助方式，用于扶持上一年度符合條件的企業(yè)，即2023年扶持2022年度、2024年扶持2023年度、2025年扶持2024年度。

19．本政策措施因國家法律法規(guī)和省市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而出現(xiàn)不一致的，以國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

20．本政策措施由威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局）負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。